美智库2013世界展望:机遇与危机并存
跨入2013,世界局势在新的一年中充满变数与挑战,但希望和机遇同在!全球经济暗流涌动。美国智库分析,美国如果解决财政悬崖问题,将保持经济继续复苏,否则极可能陷入另一次衰退。欧元区危机仍是世界经济面临的主要风险。欧盟经济虽然脆弱,但预计新年的下半年出现复苏迹象。亚洲是国际关系版图的关键角色,东亚主权纷争将持续紧绷,美中关系依然是世界上最重要的外交双边关系;叙利亚战争继续,但无法阻止中东阿拉伯之春的步伐;伊朗核危机也可能迫使美国武力介入。此外,桑迪飓风令人类反思气候变化的因应,而在科技上,人类的火星探测或将出现重大突破。
美国财政悬崖危机
美国急需解决的问题是跌落财政悬崖的危机。美国经济复苏缓慢,如果财政悬崖跌落,税率上升,减少开支,多数经济学家认为这将引发另一波经济衰退,产生的涟漪效应对全球都造成影响。
据美国华府著名智库--卡内基国际和平基金会的报导,如果美国党派在财政悬崖上达成一致协议,则可缓解经济的不确定性,促进经济复苏。这样的协议也会削弱政治上的分化和打开更宽的路。从纯粹的经济角度来讲,协议肯定可以实现。
欧元区经济挑战严峻
欧洲经济问题严重,面临严峻的挑战。欧盟是世界上最大的市场,对全球的经济有着显著的影响。
报导说,对欧洲而言,最大的挑战依然是需要持续的经济纪律和政治意愿。在这一方面已经取得一定的进展,政府表示,将不惜一切代价来拯救欧元。但是这一艰钜的任务,意味着必须要经历痛苦的结构性改革。
欧元危机从2012年的生命垂危到现在的慢性病,2013年所面临的是严苛的治疗,特别要避免在法国经历挫折,并继续保持增长。
有分析说,欧盟采取的财政整顿和结构调整措施已初见成效,金融市场紧张状况得到缓解。但欧盟经济形势依然相当脆弱,债务危机再度加剧的风险犹在,各成员国之间在经济发展方面的差距也在拉大。
经历领导权换届后的东亚
据卡内基国际和平基金会专家Jessica Tuchman Mathews分析说,2012年的相对平静,部份原因也是由于大规模的领导权换届,特别是在东亚地区,俄罗斯、中国、北韩、韩国、日本等国家。
美国已经面临或将很快面临掌权后出现的变化。不论在民主国家还是在专制国家,政治转型前的几个月国家领导人会集中精力在国内的政策和保持国外事务的安静。对于一个新的国家领袖而言,通常会花费数月,组建一个新的班子来巩固自己的政权。不过,也有例外的情况,一些政府可能会利用外国冲突来增加国内的政治力。
2013年初,日本和中国之间在东海一些小的、基本上不值钱和无人居住的岛屿上冲突迹象已经在暗流涌动。
由于日本、韩国、中国等国家均刚刚选举出新的领导人,任何一个国家作出让步都会更难。东海和南中国海的紧张局势还会增加。除了出于民族主义的需要,还有务实的经济问题,比如大量的石油、天然气和其他矿产资源。
美中关系依然是关键
报导说,美国和中国是当今世界上最为重要的双边关系的主角。奥巴马政府团队的一些关键人物的任免可能发生一些变化,但是其政治大决策方向已定,他可以迅速解决搁置已久的问题。他现在可以从连任的焦点中解脱出来,而在外交政策上有更大的余地。
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