中国两会将开幕 各界期待习李大变局元年

【侨报网综合讯】如果说2013年习李上位元年尚处于角色磨合和改革前哨试验的话，那么2014年伊始高层权力的整合表明习近平已经驾驭全局，甩手推动全面改革已大有空间，2014习李新政大变局元年或可期待。

两会将开幕 各界期待大变局元年

据官方的新华社报道，第十二届全国人民代表大会第二次会议和政协第十二届全国委员会第二次会议，将分别于2014年3月5日和3月3日在北京开幕。全国人大常委会办公厅和全国政协办公厅2日宣布消息，并欢迎中外记者届时前来采访。

这两大会议是中国官方的重要会议，通常每年都有众多中国境内和境外媒体进行报道。有媒体称过去的一年，习李二人的实干精神让当下的中国民众感受到“新风气新气象”。

香港大公网分析称，在中共七常委出席的2014年新年团拜会上，习李讲话各司其职，各有侧重。习近平负责送祝福和慰问，李克强则对刚刚过去的2013年进行总结，以"2013年是很不平凡的一年"定好基调。在执政的完整第一年中，新班子狠抓作风建设与反腐运动令全球瞩目，也让社会各界对新年后即将召开的“两会”充满期待。

风气之变 走出无为困局

之所以将作风放在蛇年变化的第一位，既是对其基础性地位的重申，也变相说明2013年作风建设确实发生了质的变化。具体而言，在习之前，历任领导人也会在作风方面下大力气，倡议从中央政治局做起，正人先正己。但是大多停留在喊口号、走过场阶段，动真格甚少。待到习掌权后的2013年，不管是八项规定，还是整风运动，都不再是走过场，而且不仅动了真格，甚至是壮士断腕、刮骨疗伤。

十八大后不足20天，习即通过中央政治局会议出台了改进工作作风、密切联系群众的"八项规定"。规定出台后，习率先垂范，七常委参观《复兴之路》轻车简从，不封路，第一次外访时也是低调出行。据中央纪委监察部网站2014年1月8日发布的，截至2013年12月底查处违反中央八项规定精神问题汇总表，八项规定实施后，各地及中央和国家机关查处违反案例共计24,521起，处理30,420人，给予党纪政纪处分7,692人。

紧随"八项规定"之后，以"六项禁令"和反"四风"为核心的整风运动，以及自2013年6月18日启动的群众路线教育实践活动，让"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的大扫除再上一个台阶。尤其是习亲自坐镇河北批斗会，不仅时间上持续了罕见的四个半天专门会议，更可由此推断出高层此轮大扫除是在走过场还是动真格，以及习下猛药震百官的诚意。

为期一年的第一轮群众路线教育实践活动已经结束，接下来的"第二季"，习提出的要求是"坚持高起点开局、高标准展开、高质量推进"。

反腐之变 苍蝇和老虎一起打

次于作风，各方总结出的变化之二是反腐。腐败问题不解决，可能亡国亡党早已被中共最高领导人反复强调。习近平的反腐也在遵循着既定的"游戏规则"，一边严声厉色发出警告一边采取行动以儆效尤。变化在于，2013年习王联手进行的打老虎抓苍蝇行动，不仅雷厉风行，以至于公众不禁感叹"每天都有官员落马"，而且敢于打破常规。这在胡温执政的十年里，是不可想象的。

2013年，反腐动作不可谓不频密，官员的级别也一次次越过公众预期。据统计，2013年涉嫌违纪违法的中央直接管理干部已结案处理和正在立案检查的共有31人，17名副省级以上的高官落马，拍死的苍蝇更是不可胜数。凡此种种，皆说明反腐规模和力度是空前的，是在量变的积累后发生着质的变化。

从地方两会看转变 全国两会更具看点

中共党报《人民日报》刊文称，从多数已经闭幕的地方两会看，全面深化改革已从广泛的基层呼声转化为主动的自觉行动。政治、经济、社会、文化、环境等领域的地方改革新招迭出，自上而下和自下而上的改革新政互为呼应，无不预示着改革将是2014年最为亮眼的主题词，改革红利将是最可预期的发展新动力。因此，媒体对即将召开的全国两会也是给予很大展望。

十八届三中全会提出把“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。比较经验证明，国家治理的现代化，离不开社会治理和生态治理的现代化。在已公布的28个省份的今年GDP目标增速中，21个省份调低。这与前两年多数省份调高或维持不变的状况，形成鲜明对比。不简单以GDP论英雄，更体现在考核体系的科学化。

与经济转型相对应的，是治理环境污染及雾霾在各地两会的走红。可以预见的是，在即将召开的全国两会上，这个话题也将引起各方热议，无论是水、气还是土壤，我们在快速发展中所欠下的环境旧账，都将成为今后很长一段时期各地的工作难点。

当然，随着改革不断推进，对利益关系的触及将越来越深，在解决一些旧问题的同时，又会产生新问题。越是这个时候，改革越要把握节奏、分类推进、务求实效，再也不能以改革之名、转型之托，制造新的数字泡沫和政绩工程。正如习近平指出的，困难要一个一个克服，问题要一个一个解决，既敢于出招又善于应招，做到“蹄疾而步稳”。

1月21日，美国《赫芬顿邮报》启动新的新闻评论网站《世界邮报》(World Post)，创刊号刊登有关习近平的新闻评论。文章说“习近平很随和、放松。他一点官僚架子都没有，但展现出一位不畏艰难的成熟领导人的强大气场。

文章还说，如果2013年是习近平对自己角色的适应磨合期的话，那么两大机构人事排兵布阵无疑已经为习近平挑起重担，放手采取实质性的动作和全局改革奠定了根基。有媒体曾在此前的报道中认为，习近平可以说视“二次改革”为自己的政治生命，将在未来领衔更多类似的领导小组，扮演二次改革“总设计师”的角色，为全方位推动改革提供政治权威来源的保证。通过这种权力集中，习近平将保证对改革全局的操控和执行力。