新西蘭駐華大使會見中鐵21局高層
中國高鐵挺進新西蘭不是夢
上周,新西蘭駐中國大使伍開文先生(Carl Worker)與中國中鐵21局集團有限公司副總經理張天舒先生在北京會面,雙方就新西蘭鐵路以及新西蘭基礎建設開發交換了意見。
中國目前擁有世界第一的高鐵數量,達6900公里,從北京、上海、廣州三地向全國蔓延形成密集的高鐵網絡。在不久的將來,中國大部分地區將運行最高時速350公里以上的高速列車。與此同時,中國各鐵路建設公司也正在以加速度開始承包世界各國的鐵路項目。
中鐵21局集團有限公司在中國有著非常高的知名度。隸屬國務院國資委的中國鐵建股份有限公司是集工程建設、科研開發、房地產開發、礦產資源開發、商貿經營於一體的國有特大型建築施工企業集團,具有60年歷史。集團現有員工15000餘名,各類專業技術人員5000餘名。具有鐵路工程施工總承包特級資質,房屋建築、公路、水利水電、礦山、市政、通信工程、橋樑、隧道、城市軌道交通、鐵路電務、鐵路電力及電氣化、機電安裝等工程專業承包一級資質。年度施工能力達200億元(人民幣)以上。曾經承包完成了青藏鐵路等60多條(項)中國國家鐵路幹線工程建設、6300多條公里電氣化鐵路工程建設,先後完成了10多項海外鐵路、公路、生活設施等工程建設項目;集團獲得中國建築工程魯班獎、詹天祐獎和中國國家優質工程金銀獎等各種獎項上百項。
21局下屬有10個全資子公司,分佈在北京、西安、重慶、蘭州、新疆等地。在北京有一個專門負責海外業務的子公司。去年產值為220億(人民幣),目前在建任務450億(人民幣)。
如果說這樣一個航空母艦一般的公司能進入新西蘭,對於新西蘭意味著什麼?
新西蘭的鐵路建設
對於新西蘭人來說,鐵路似乎並不佔有太重要的位置,我們的日常出行首選汽車,然後是飛機,輪船,最後才是火車,這跟新西蘭火車的覆蓋率不夠高,發車密度不夠大有很大的關係。從奧克蘭到惠靈頓的火車票比飛機票還貴,從性價比上就不佔優勢,速度上又慢了很多。
就奧克蘭市內火車來說,也是車次少,乘客更少,很少看到坐滿過。2011年橄欖球世界盃,奧克蘭火車擁堵,使得很多人錯過了世界盃開幕式,也使得人們對於新西蘭火車運營的現狀更加不滿。
新西蘭唯一的鐵路公司運營者—New Zealand Railways Corporation (NZRC),通常我們稱為Kiwi鐵路,是新西蘭國有企業。從80年代起,新西蘭的鐵路建設基本上處於停滯的狀態,一方面因為鐵路運輸在新西蘭並不如同在中國一樣佔有重要地位,另一方面也是因為新西蘭特有的丘陵地帶,鐵路修建成為一項耗資巨大的工程。對於新西蘭來說,航空、水上運輸以及貨運車更加適合國情。
然而,作為一項最有效的運輸工具,鐵路在新西蘭的運輸業中依然扮演著不可或缺的角色,33%的進出口物資由鐵路運輸,我們新西蘭賴以生存的主要出口產品牛奶,有27條線路是通過鐵路運輸的。
但新西蘭鐵路目前的狀況卻非常令人擔憂,大部分機車已經20年沒有更新,33%橋樑的壽命已經超過80年。儘管近年來,新西蘭鐵路做了一些小的修修補補,但是沒有任何大的動作。
在最新的交通報告裡,交通部預估未來的20年鐵路運輸將全線增長70%。在政府計劃裡,未來將投資46億紐幣到鐵路的建設上,以及6億紐幣的投資用於奧克蘭鐵路的更新換代。
由於新西蘭鐵路的特殊性,一舉一動都牽扯到很多問題。選票、國內勞動力的出路、以及國內公司面臨的競爭壓力,使得鐵路成為一個相當敏感的話題。
2010年到2011年,新西蘭連續兩次向中國北車股份有限公司進口內燃機車,取代了傳統上的合作夥伴—美國,當時在新西蘭引起了軒然大波。那麼新西蘭又如何面對中國公司的再一次進軍呢?
在新西蘭駐北京大使館,張天舒先生詳細向伍開文大使介紹了中國公司的情況。這位年輕的副總經理嚴謹、穩健、高效,知識結構全面,並隱隱透出蓬勃的銳氣。他說:“我們公司這些年來修建的北京至秦皇島,福州至廈門,北京至石家莊等地的高鐵線路,最高時速達350公里。中國鐵路建設的高速度、舒適度、正點率目前都屬於世界首位,擁有中國自己的高鐵技術知識產權,採用了世界最高科技,可以說是世界各國最先進技術的綜合應用。”伍開文大使非常贊同地說:“我坐過從北京到上海那一段高鐵,印象很深刻。”
張天舒先生還提到關於港口、市政建設、城市軌道交通等建設領域,都是他們可以做的項目,他說可以利用中國的優勢,結合新西蘭本地的勞動力發展新西蘭本地基礎建設。
伍開文大使認為:新西蘭鐵路對於啟用外國技術和外國技術人員都相當謹慎,新西蘭願意同外國合作,但是需要跟本國的利益、公司和勞工之間做一個平衡。他還說:在鐵路的修建上,由於新西蘭人口比較少,修建鐵路的成本比較高,人們更願意選擇水上運輸。目前鐵路的建設已經滯後,新西蘭政府正在開始考慮重啟鐵路建設,目前跟中國也有一些合作。比如跟中國北車公司的合作,新西蘭是跟中國北車簽署進口機車協議的第一個發達國家。
中鐵為什麼青睞新西蘭
對於新西蘭來說,目前最大的需求是資金,新西蘭國內的各種建設項目停滯的主要原因是資金的短缺。由於歐債危機的影響,新西蘭經濟一直低迷,失業率高企不下,政府又背著福利的包袱,無法輕裝上陣,各種建設更是無從談起。而目前中國大公司的現狀恰好是——不差錢。
新西蘭一向是東西方之間的一個風向標,特別是中國試水發達國家的一塊試驗田。新西蘭開放、中立的態度也使得中國人對於跟新西蘭打交道少了許多戒心,新西蘭是與中國簽訂自貿協定的第一個發達國家。對於中國,新西蘭也一直保持友好姿態,不僅因為中國是新西蘭的第二大貿易夥伴,不僅因為新西蘭有8%的華人,也不僅因為中國經濟上一枝獨秀。
對於歐洲,新西蘭有更多情感上的親近感,是傳統上的合作夥伴。但是對於中國這個遙遠的東方大國,新西蘭更多視為事業上和經濟上的合作夥伴。
中國的鐵路巨頭目前正在雄心勃勃進軍海外業務,對於海外業務的展開,張天舒先生介紹說:他們目前開展的海外業務,有南蘇丹、俄羅斯、以及跟澳大利亞。
與新西蘭一水相隔的澳大利亞目前正在跟中國中鐵21局集團進行項目合作。澳洲與新西蘭面臨同樣的現狀,急需基礎建設,但同樣缺乏資金。正在洽談中的項目由上海中福(集團)有限公司、澳洲中福國際投資集團有限公司投資。簽訂的項目內容包括:建設三個大型港口碼頭,以及長約3000公里的礦區鐵路,項目投資總額約為100億美元,由中國中鐵21局集團進行施工總承包。
這樣做的好處是減少初次投資的資金壓力,待運營後由中福進行資本運作,然後澳方逐漸還款。目前這個項目已經洽談了近2年,預計將在今年9月份開始建設。
有關人士認為,對於境況跟澳洲相類似的新西蘭來說,這或者也可成為一種投資模式,利用外資進行投資,然後通過運營還款。
對於有著宏大理想的中國公司,伍開文先生說:歡迎中國公司到新西蘭訪問,也鼓勵更多的中國公司更多地瞭解新西蘭。新西蘭與外國的合作基礎是找到一個良好的合作夥伴,需要充分評估利大於弊還是弊大於利。大使最後說:兩年前基督城的地震,使得一個城市幾乎被毀滅,這裡的確需要災後的重建。希望張天舒先生能成為進入新西蘭鐵路和基礎建設的一個先驅者!
記者 康妮
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