九二共識結碩果 兩岸合作開新篇

九二共識結碩果 兩岸合作開新篇




　香港文匯報10月30日訊（記者 葉臻瑜、林舒婕 廈門報道）1992年以來的20年，是兩岸關係破冰、探索、前行的20年。海峽兩岸關係協會和台灣海峽交流海基會（下簡稱海協會和海基會，合稱「兩會」）經兩岸雙方分別授權，在「九二香港會談」及其後的函電往來中，達成了各自以口頭方式表述海峽兩岸均堅持一個中國原則的共識，即「九二共識」。20年過去了，兩岸關係在「九二共識」的基礎上曲折向前、歷難重華，如今在經貿、文化、人員往來等方面取得寬領域、多層次的互動成果，充分彰顯堅持「九二共識」的重要意義。「九二共識」達成20周年之際，中共中央台灣工作辦公室副主任葉克冬接受香港文匯報專訪，強調「一個中國」的原則是「九二共識」的核心，兩岸始終要在同一個國家的基礎上才能得到良性發展，而「九二共識」的基本精神今後仍將是中台辦指導發展兩岸關係的基本原則，從「官方共識」過渡到「民間共識」則成未來核心課題。

　回顧兩岸關係發展歷程，由上世紀50年代中期，毛澤東主席、周恩來總理提出和平解決台灣問題的重要主張，到1979年，全國人大常委會發表《告台灣同胞書》，鄭重宣示爭取祖國和平統一的大政方針，隨後鄧小平主席創造性地提出「一國兩制」的構想，江澤民總書記1995年1月提出發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張，胡錦濤總書記2008年12月在紀念《告台灣同胞書》發表30周年座談會上，全面系統闡述兩岸關係和平發展重要思想，提出推動兩岸關係和平發展的六點意見，祖國大陸始終致力於解決台灣問題、實現祖國完全統一，認同「九二共識」是兩會商談的基礎。

　上世紀80年代末，台灣當局開放民眾赴大陸探親，長達30多年的兩岸隔絕狀態被打破。兩岸人員往來和經濟、文化等各項交流迅速發展起來，同時也衍生出種種問題，如台灣軍警在遣返大陸私渡人員時採取非人道做法致46人死亡的「金門事件」。

官方授權 兩會成立

　為了解決這些問題，台灣經官方授權於1990年11月21日成立民間性中介機構—海基會，由辜振甫出任董事長，出面處理官方「不便與不能出面的兩岸事務」。為便於與海基會接觸，中台辦、國台辦亦推動於1991年12月16日成立海協會，由汪道涵出任會長，並授權以堅持一個中國原則作為兩會交往和事務性商談的基礎。

　海協會與海基會成立初始，如何表述堅持一個中國原則，成為兩會交鋒焦點。

九二共識 堅持「一中」

　1992年10月28日至30日，兩會在香港進行工作性商談。海協會代表提出五種有關表述堅持一個中國原則的方案，海基會代表也拿出八種表述方案進行討論。隨後通過函電聯繫，於11月，兩會達成各自以口頭方式表述「海峽兩岸均堅持一個中國的原則」的共識，此一結果後來被稱為「九二共識」。海協會的表述內容為：「海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家統一。但在海峽兩岸事務性商談中，不涉及一個中國的涵義。」海基會的表述內容為：「在海峽兩岸謀求國家統一的過程中，雙方雖均堅持一個中國之原則，但對一個中國的涵義，認知各有不同。」

汪辜會談 兩岸新章

　自此，海峽兩岸關係發展邁出歷史性的重要步伐。1993年4月，海協會會長汪道涵與海基會董事長辜振甫在新加坡舉行「汪辜會談」，實現了1949年以來兩岸以民間名義公開進行的最高層次會談，簽署了《汪辜會談共同協議》等4項協定，建立了兩會制度性協商機制，務實解決了兩岸同胞交往中一些事務性功能性的問題。

　1998年10月14日至19日，辜振甫應汪道涵邀請，率海基會參訪領團赴上海、北京訪問，成為1949年以來第一位由台灣當局正式授權、踏足祖國大陸的代表，中共中央總書記江澤民會見辜振甫夫婦。期間，兩會達成進行包括政治、經濟等各方面對話的共識。

國共破冰 開創新局　

　兩岸關係穩步向前之際，隨著李登輝拋出「兩國論」的分裂主張，兩會聯繫被迫中斷。2000年後民進黨在台灣執政，陳水扁提出「一邊一國」、否認「九二共識」的言論，使兩岸官方層面互動幾近停滯。

　不過，兩岸民間交流沒有因「台獨」勢力擴張而中斷，台商西進的腳步沒有停下。2005年，兩岸政黨交往取得突破性進展。國民黨與新黨相繼訪問大陸，三黨共同認同的反對「台獨」、堅持「九二共識」為兩岸政黨交往提供重要基礎。

協商重啟 穩步推進

　2008年國民黨重新在台灣執政後，兩岸兩會終於在擱置9年後在「九二共識」的基礎下恢復談判。2008年至2012年期間，海協會會長陳雲林與海基會董事長江丙坤代表兩會共舉行八次會談，短短5年間簽署了包括《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）在內的18項協議，實現了全面「三通」、大陸赴台個人遊等一系列政策。

　根據大陸官方公佈的數據，從1993年至2002年底，兩岸人員往來累計約2,300萬人次，是1987年至1992年往來總和的5倍多。在最近10年，人員往來尤其是大陸同胞赴台人數增長更為顯著，至2010年，兩岸人員往來累計突破6,500萬人次。

未來爭取 民間共識　

　開啟兩岸和平發展的新局面，根植於政治、經濟、文化、社會四大基礎平台的構建，台灣資深時政評論人唐湘龍分析指出，自2008年以來，兩岸關係變得和緩，無論是ECFA的簽署或是陸客赴台、直航等議題，都使台灣跟大陸，包括整個亞太區域的關係變得和緩且開放。未來的兩岸關係最主要的改變，除了高層的努力，如何增加兩岸民眾認同感，是兩岸從「官方共識」過渡到「民間共識」的核心課題。

　「兩岸民眾在分隔一甲子之後，由於意識形態和社會教育都有著很大不同，未來或者能免去簽證或者時間限制的阻礙，讓大陸更多民眾赴台灣觀光，消除彼此誤會，做到真正意義的文化融合。」

　葉克冬在接受本報專訪時強調兩岸文化同根同源的凝聚力。「中華文化是兩岸同胞的精神紐帶，我們開展兩岸文化交流合作，既有利於兩岸同胞相互了解，也有利於兩岸文化共同發展。」葉克冬表示，兩岸文化產業可在優勢互補、互利雙贏的基礎上共同發展。共同弘揚中華文化，為民族復興奠定重要基礎。