國家黨尋求三連任所面臨的困境

國家黨尋求三連任所面臨的困境


　—從右翼小黨“關注新西蘭黨”

　　(Focus NZ Party)的高調亮相談起



　　雖然距離2014年大選仍有一年多的時間，但右翼政黨似乎已感受到大選前整合的緊迫感。國家黨在下一屆大選中單獨執政的可能性微乎其微，右翼陣營如何尋找出一個有效的合作方式，對抗左翼聯盟強勢的威脅已成為政壇各方關注的話題。

　　在總理約翰‧基公開向右翼選民喊話，希望不要讓行動黨從國會消失之後，另一個新成立的右翼小黨Focus NZ Party也不甘寂寞，頻頻高調亮相，大有取代行動黨的姿態。

　　Focus NZ Party對國家黨三連任有多大益處?行動黨是否能夠起死回生?國家黨為何淡化和保守黨聯盟的可能性?　　優先黨與國家黨合作的機率有多大?理清以上關係後就不難發現，國家黨為何死心塌地地要挽救行動黨，儘管不少人都認為這個右翼小黨已沒有多大的可能性繼續留在國會。



　　Focus NZ Party的前景



　　據北島《The Northern Advocate》日報報導，Focus NZ Party原名為“新西蘭鄉村黨”(NZ Rural Party)，去年才剛成立。這個右翼小黨以北島北部的北地(Northland)為據點，最初期望能代表農場主和偏遠鄉村社區在國會中發出聲音。該黨主要關心的重點是匯率和新西蘭土地所有權等經濟議題。

　　目前，新西蘭農場主的平均年齡為58歲，並日趨老齡化。NZ Rural Party希望執政黨能關注這個問題，並採取相應措施，吸引更多的年輕人回到這一行，以便將農場主的平均年齡降至45歲左右的合理水平。

　　NZ Rural Party由來自北島的Joe Carr和Ken Rintoul兩人共同創建。現擁有一個養鹿場及經營其它生意的Ken Rintoul曾是國家黨黨員。2011年大選前，他在與國家黨黨員Mike Sabin爭奪北地(Northland)區候選人資格中敗落，與國會無緣。後來，他乾脆自行組黨，爭取進入國會。另一位創黨者Joe Carr是一名太平紳士，他在當地商業社團中有一定的知名度。

　　為了提高新成立政黨的影響力，NZ Rural Party成功地遊說了前國家黨國會議員Sandra Goudie和Ross Meurant加盟。不過，這兩人都已表明，只在背後支持新成立的右翼政黨，但均不會再爭取進入國會。

　　Ross Meurant在1966年至1987年期間曾在奧克蘭北岸警局效力。他於1987年開始從政，並代表國家黨在Hobson選區連續三屆勝出。1996年，新西蘭實施MMP新選舉制度，Hobson選區被取消，Ross Meurant為此放棄了黨內不分區排名資格，自行組建中間偏右黨(Right of Centre)。

　　Sandra Goudie曾代表國家黨在Coromandel區參選。2002年，她以微弱的優勢將工黨對手Max Purnell拉下馬，給當年慘敗的國家黨贏回了一點面子。Sandra Goudie隨後在Coromandel區連續三屆順利當選。2011年，她宣佈退休，離開國會。

　　2012年11月24日，NZ Rural Party舉行了第一次正式會議，共同創黨人Ken Rintoul在會議中被選為第一任黨主席。在與會者的建議下，這個右翼小黨決定將名稱更改為Focus NZ Party(“關注新西蘭黨”)，希望能為新西蘭的生產商和出口商爭取更大的利益，並以此吸引更多的支持者。

　　上週，英文先驅報在題為《向對手行動黨發出新的聲音》一文中指出，Focus NZ Party已吸引了400名成員，距離選舉委員會所規定的500名成員的門檻已不遠。這個新成立的小黨已表明不會期望在選區尋求突破，而是將精力放在5%的政黨選票上。

　　Focus NZ Party贊成減稅政策，但表示不應在所有的領域實施。與行動黨政策不同的是，這個新黨反對出售國有資產。該黨另一吸引人的政策是，反對特權。毛利人擁有特權一直是兩大政黨都不願去碰觸的話題，但這卻容易被小黨用來操作。

　　Focus NZ Party的核心成員由四人組成，他們分別是創黨人Joe Carr、Ken Rintoul、前聯邦乳業協會主席Lachlan McKenzie及前國家黨國會議員Ross Meurant。

　　右翼時事評論員David Farrar表示，Focus NZ Party的政策更像優先黨，而非行動黨。一個新政黨吸引500名成員並不困難，但困難的是如何能取得5%的黨票所需要的約十萬名擁護者。有的小黨在大選中的得票還沒有本身的成員多。從以往的選舉經驗看，除了行動黨之外，沒有一個新成立的小黨能輕易跨過5%的門檻。曾經有38個小黨參加了MMP選舉，其中31個小黨的得票率不到1%，僅有6個小黨過1%。David Farrar因此預測Focus NZ Party在未來大選中的得票率不太可能超過1%。

　　Focus NZ Party在盤踞的Northland選區中對國家黨候選人不構成任何威脅，它本身又無望取得5%門檻的黨票，如此看來，它與國家黨未來合作的可能性微乎其微。

　　FairFax傳媒集團在元月份公佈的預測中早就看到了這一點。MMP選制細節雖然複雜，但基本原理簡單。



　　行動黨病入膏肓?　　



　　從目前新西蘭的政治生態現狀看，一個強有力右翼小黨的存在，對國家黨未來連任影響極大。右翼政黨除了可以得到那些不滿國家黨政策太偏向中間的右翼選民支持外，還可以避免一些選民將選票投給優先黨和保守黨(優先黨和保守黨都有可能最終與左翼結盟，組成中間偏左的聯合政府)。

　　行動黨因受黨魁John Banks捐款事件陰影的影響，民意支持率一直在1%以下苦苦掙扎。這也難怪不少人與綠黨共同黨魁Russel Norman的看法一樣，認為這個右翼政黨已經是一個昨日政黨，難以在國會中再繼續生存。

儘管John Banks已表示在為2014年的大選做部署，但如果他仍將代表行動黨參加下屆大選，行動黨將不太可能有任何再在國會中生存的希望。

　　不可否認，John Banks是一位有抱負，有魄力的政治人物。他曾兩任奧克蘭市長，為了奧克蘭的長遠利益，他不顧一些選民的堅決反對，極力推行“奧克蘭東區走廊”計劃。他的執著不但讓自己丟掉了市長一職，也最終與首任大奧克蘭市長無緣。

　　他從1981年至1999年間，曾是國家黨的國會議員。1990年至1999年間更擔任多個內閣部長等要職。

　　然而，政治是殘酷的。選民更多記住的是現在誠信被打問號的John Banks，而非當年的內閣部長或前任奧克蘭市長。過往的輝煌已如煙消雲散，John Banks如果堅持繼續代表行動黨參加下屆大選，對他本人和行動黨都沒有任何正面的加分效果。也許John Banks是時候考慮光榮退休了。

　　不久前，新接任黨主席一職的John Boscawen在行動黨黨代表大會上指出，亞裔選民是行動黨未來走出困境的希望。這個口號看上去有點無奈，但卻道出了行動黨目前的窘境。

　　當然，行動黨要想東山再起，仍有許多工作要做，絕非單單依賴拉攏亞裔選票就可以實現。

　　首先，行動黨需要重塑新形象。John Banks已經是行動黨的負資產，兩者不切割，行動黨就難以再次取得選民的信任。

　　其次，行動黨既然視亞裔選票為繼續生存的關鍵，就應在下屆大選前很好地和亞裔社區溝通，尋找一位得力的亞裔候選人助選，並放在一個有希望進入國會的位置上。

　　第三，行動黨不能只要亞裔選票，卻無視亞裔的核心利益。2011年大選，時任行動黨黨魁Don Brash太過自信，不但沒有將亞裔候選人放入黨內不分區排名名單的前十名之中，而且在未認真徵求亞裔選民的意見，輕率地將取消學區制列入五大競選綱領中。

　　許多亞裔家長在好學區買房子的主要目的就是為了子女讀書，而行動黨的取消學區制猶如抽了支持者一大耳光，行動黨在2011年大選的支持率特別低落並不足以為奇。

　　第四，行動黨應提出一些與支持者切身利益相關的主張。Don Brash在上屆大選時提出的選舉綱領缺乏吸引力，無法引起支持者的共鳴。

　　事實上，行動黨完全可以借助一些選民較為關心的話題，贏得媒體的注意，讓更多人瞭解行動黨的主張。



　　國家黨為何淡化

　　和保守黨組閣的可能性?



　　行動黨是國家黨聯合執政的最佳夥伴，但並不是國家黨的唯一選擇。從某個角度看，國家黨一早放出風聲，期望拯求行動黨的言論或許只是一種選舉策略。

　　當外界普遍都認為行動黨將會從國會中消失時，國家黨的底牌已基本亮出，手中的籌碼所剩無幾。國家黨要想佔據主動，避免被小黨要挾，嚐試醫治奄奄一息的行動黨不失為一個有益無害的策略。在目前新西蘭政壇上，只有行動黨不可能和左翼結盟，國家黨無論如何幫助行動黨最終都不會變成替他人做嫁妝。這也許就是國家黨一直淡化和保守黨合作可能性的原因之一。

　　保守黨黨魁科林‧克雷格(Colin Craig)曾暗示，他和國家黨合作的機會高於工黨。他的這番言論使到奧克蘭北岸Rodney選區的右翼選民很可能會考慮採取策略性投票。假如Colin Craig在Rodney選區出現和Epsom選區一樣的情況，保守黨進入國會的議員人數應該比行動黨多，這將對國家黨組成聯合政府幫助很大。

　　平心而論，保守黨在2011年的大選時曾贏得2.65%選票，比行動黨的1.07%還要高，更何況這個小黨的支持率向上提升的空間不小，被不少政治評論員看好。按理分析，國家黨沒有必要苦苦拖著行動黨。但是，保守黨和國家黨是否能在下一屆大選後順利合作，主動權並不完全在國家黨手中。這就難怪國家黨目前把行動黨「死馬當活馬醫」。

　　有人認為，Colin Craig與John Key的言論經常相左，兩黨日後合作可能會出現麻煩。其實，兩黨的主要政治立場並不完全相牴觸，個別觀點不同，實屬正常，就像國家黨和行動黨的主張也存差異一樣。

　　同性婚姻法案二讀雖然在現有國會議員的保護下順利過關，但由此在持反對觀點選民中激起的不滿情緒正在上升，。Colin Craig旗幟鮮明的反對態度正好為保守黨爭取更多選民的好感提供了條件。

　　保守黨能否突破5%的門檻很難預測，但有一點可以肯定，Colin Craig未必一定和國家黨合作，這或許就是國家黨淡化和它未來聯合執政的原因之一。



　　優先黨是國家黨

　　三連任的關鍵?



　　右翼評論員一直都對優先黨可能與國家黨組成聯合政府的前景不看好，其理由無非就是有鑒於兩黨在1996年聯合執政時不歡而散的教訓。當年，因為優先黨這個執政夥伴的傲慢，導致國家黨黨魁Jim Bolger在內訌中下台，並促使Jenny Shipley在無法忍受後，將優先黨趕出聯合政府。

　　右翼時事評論員David Farrar就曾放出風聲，假如優先黨再次成為左右組成聯合政府的關鍵，國家黨應樂見其成，讓工黨、優先黨、綠黨和Mana黨組成一個難以穩定的聯合政府，便於國家黨有機會在三年後重新上台。

　　其實，右翼評論員所言更像是故意替國家黨擺出的一種姿態，以便在未來合作時多增加手上的籌碼。

　　國家黨三連任的關鍵最有可能是優先黨，而非行動黨和保守黨，其理由有三。

　　首先，國家黨與優先黨再度聯合執政並非一廂情願。如果僅這兩黨合作就能執政，相信雙方都不會捨易求難，尋求組成更多小黨在內的不穩定聯合政府。

　　第二，優先黨單獨與國家黨組成聯合政府，彼得士索取到手的政治資源肯定更多。這就是為什麼在1996年大選之後，彼得士不顧大多數支持者的反對，執意與國家黨組成聯合政府。彼得士當年不但當上了副總理兼財政部長，優先黨的九名議員也都進入內閣。

　　第三，國家黨現在別無選擇。行動黨讓能否浴火重生取決於其本身，國家黨實在是愛莫能助。如果一個病入膏肓的重患者又拒絕接受治療，那這個病人距離被送進棺材的日子已不遠了。國家黨並不是看不到這一點，只是不太顧意接受這一現實。

　　總而言之，國家黨三連任困難重重。新成立的右翼小黨Focus NZ Party難成氣氛，不太容易得到國家黨的青睞;行動黨重振雄風看來並非一件容易之事，國家黨百般無奈，也許只有另找出路;保守黨是國家黨的一個選擇，但國家黨很難抱太大希望;優先黨和國家黨看上去似乎心結很深，但其實未來聯合執政的可能性最大。



稿源：新西兰先驱报