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2014年6月20日星期五

新西兰总理访美谈安理会议席和跨太平洋合作伙伴协议

   约翰‧基总理昨天抵达华盛顿,对美国进行正式访问。到达后的当天晚上,基在新西兰大使馆参加了一年一度的太平洋国家外长招待会。美国国务卿约翰‧克里也出席了该次会议。
  总理本次访问议程很满,其中包括会见美国联邦储备委员会主席珍妮特‧耶伦,贸易代表麦克‧弗罗曼,一些主要的参议员,国防部长哈格尔,以及财政部长雅各布‧卢等。
  虽然急速发展的国际局势,如伊拉克危机,挤进了本次访问的议程,但访问的主要议题还是新西兰对下届联合国安理会议席的申请,以及涉及新西兰的“跨太平洋合作伙伴协议”(TPP)谈判。
  据悉,约翰‧基将利用此次访问大力推进本国业已啟动的安理会议席申请。实际上,就在啟程前往纽约访问之前,基先生曾在政府举办的一次外事会议上对200多个驻新西兰大使发表讲话。他表示,不管新西兰能否赢得此次申请,过去连续七年的申请活动已经给新西兰国家带来了很多的主动权。
  首先,该申请活动使新西兰获得了“走出去,建立新的友谊,重燃一些旧关系的一次机会”,他说。再者,“无论今年十月的最后投票结果如何,这种努力已经让新西兰对来自世界各大洲这么多的朋友有了更好的瞭解。希望它(此次申请)也能够增加你们对我们国家的瞭解。”
  他说,新西兰虽然是“一个小国,但却拥有独立的外交政策,善于倾听,善于瞭解全部事实真相,是一个为正义不惧挺身而出,表明立场的国家。如果我们在今年的竞选中能够成功(获得安理会议席),这些都是我们保证能够带进联合国的特色。”
  在纽约,他还见了前新西兰总理海伦‧克拉克。克拉克目前是联合国开发计划署(UNDP)的领导人。两人还讨论了伊拉克问题,二者均认为,伊拉克危机应该通过政治途径加以解决。

  克林顿和传奇人物哈德利也在场
  前美国总统克林顿和新西兰板球传奇投球手理查德‧哈德利(Richard Hadle)也在当晚的招待会上一起露面,游说各国外交官支持新西兰获得安理会议席的申请。
  昨天,总理还在联合国玫瑰花园邀请了联合国成员国中的板球运动国家参加了另一场活动,为明年在新西兰和澳大利亚举办的世界杯板球赛造势。
  在会上,约翰‧基总理谈笑风生,妙语连珠,对参会的各国外交官笑谈新西兰的聚会文化。他说:“如果是一场典型的新西兰式聚会,今晚各位就要彻夜不归了。会上会有人跳舞,会有人唱歌,但希望大家不要用智能手机录得太多哦。”
  大批来自非洲国家的代表参加了这次聚会,其中包括伊拉克大使。意大利大使最后离开的时候,乘坐的是玛莎拉蒂豪华轿车。
  聚会之前,约翰‧基曾与可能会成为美国第一丈夫的前美国总统克林顿共进午餐。在克林顿的建议下,他们在一家法国餐馆见了面。基先生吃的是“凯撒”甜点,而克林顿则吃了鮭鱼(三文鱼)。
  二人谈到了伊拉克危机,以及新西兰的农业专家在非洲可以做些什么。克兰顿夫人没有与他们共进晚餐,她正忙于推销自己的新书《艰难的抉择》。一般认为,希拉里的这一活动就是宣佈竞选下届美国总统的前奏。

  跨太平洋合作伙伴协议
  本次美国之行的另一个重要议题是跨太平洋合作伙伴协议(TPP)。在这次会议上,约翰‧基与美国商务代表麦克‧富罗曼举行了会谈,同时出席会谈的还有世界贸易组织(WTO)前负责人麦克‧穆尔。
  目前主导跨太平洋合作伙伴协议谈判的人为富罗曼。但说来不祥的是,新西兰与该组织的谈判目前处于千疮百孔的状态。基的本次出访,其中一个重要的方面就是要使新西兰在本次谈判中获得一个比较理想的结果。
  由于该协议谈判已经持续很久,问题堆积如山,要想得到一个十全十美的交易结果,显然是不可能的。不仅如此,弄不好,情况还会变得更加糟糕。例如,如果谈判变成一系列降低关税的双边谈判,双方在降低关税的国别配额上讨价还价,那么,相对于美国和澳大利亚来说,一些新西兰的出口商可能要吃大亏。
  不过,就约翰‧基总理来说,幸运的是,无论这个谈判结果如何,他在今年大选中的地位几乎不会受到任何影响。原因在于,跨太平洋合作伙伴协议谈判目前出现的这种僵持状况,主要要由澳大利亚和日本两国负责。
  澳大利亚与日本两国签署了一个次标准协议。由于这个协议,日本可以更加容易地抵制更高的协议要求。虽然有些人可能会说,那就让日本离开谈判好了,但这样一来,又会让美国找回农业保护主义的感觉。这对以农牧业为主要出口产品的新西兰来说,更是雪上加霜。
  更值得担忧的是,由于美国国会政治不作为的本质,协议谈判的整个局面可以说是一片混乱。要釐清这种混乱,需要美国政府体现一种高超的领导技能。也许新西兰可以为其提供一点灵感?

稿源:先驱报

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