Acknowledgments:Hamilton City Council,Hamilton Celebrating Age Centre, Lottery Community Committee-Waikato,Trust Waikato,COGS,Wel Energy Trust,Creative Waikato, Norah Howell Trust, Len Reynolds Trust, Tindall Foundation
2013年8月25日星期日
新西兰老人养老,不靠自己娃
我的邻居,吉姆和杰妮是对80几岁高龄的老夫妻(丈夫吉姆81岁,妻子杰妮83岁)。他们一直独自居住。夫妻二人有一独子,现在悉尼大学任职教授。
我和吉姆做邻居有一年有余了,但我从未见过吉姆的儿子。事实上,从悉尼到访惠灵顿非常方便,因为,每日从悉尼飞往惠灵顿的航班不下10班,而且,行程仅有两个小时。
倒是,上个月,吉姆和杰妮飞往悉尼探望了儿子和儿媳妇,临行前,吉姆专门和我道别,他对我说:儿子和媳妇每日里忙于教学和科研工作,而他们夫妻二人已近两年没有看见儿子和儿媳妇了,所以,这对老夫妻决定:飞往悉尼探望儿子。
然后,顺声,我问吉姆:您们二老是否打算迁入悉尼儿子的家中,安度晚年吗?
吉姆听罢我的话,连忙摇头对我道:他们从未想过依靠自己的儿子养老。一个事实是,现在,他们夫妻两人80几岁了,而他们的儿子也快60岁了,等他们活到90岁的时候,他们的儿子也快70岁了,届时,一个70岁的老人怎么可能有能力照顾一对近90岁的老人呢?
他接着向我解释道:政府会养我们的老。而且,他们非常满意和放心:新西兰政府实施的养老政策。
再一个例证是:珀罗的父母(我的公婆),也是一对高达80岁的老人了。不过,他们一直独自居住在一个小镇上(距离惠灵顿大概有6个小时的车程)。前段时间,珀罗的老父亲病了,,不过,老人从被安排住院--住院治疗---至痊愈回家,整个过程全部由社区和医院负责照顾。当然,所有的费用也由政府负担。而我们,竟然没有回去探望和照顾老人。
事实上,即使我们回去,也不需要我们家属照顾。因为,在新西兰,一旦病人入住医院,那么,这位病人的医疗护理,外加吃喝拉撒睡等全部的生活护理,全部就由医院负责了。
平日里,珀罗的老父母大部分时间花费在自家的花园里,载水果,种蔬菜。
据新西兰统计局刚刚公布的数据显示:目前,新西兰全国人口是440万,而这其中,65岁,或以上的老人占了14%。并且预计:在未来的15年内,65岁,及以上的老人数量将超过15岁以下的儿童数量。也即是说:新西兰已经进入了老龄化阶段。
在新西兰,不实行计划生育限制政策,不仅如此,政府反而制定了一系列的福利政策:来资助和补助正在养育孩子的家庭。目前,新西兰的新生儿出生率是所有发达国家中最高的(每名妇女平均生育2.1个孩子)。而且,每年,新西兰还接受大量的净移民,但是,这依然阻挡不住新西兰迈入老龄化国家的步伐。为此,新西兰人口统计局负责人安德烈.布莱克(Andrea Blackburn)分析道:“之所以老龄化趋势日趋严重,因为:一是,新西兰近几十年来的生育率在下降;二是,新西兰人的平均寿命在增加”(注:新西兰的生育高峰期是:上个世纪的50年代至70年代期间)。不过呢,新西兰的老龄化问题,并未引起新西兰老人们的忧虑和恐慌。
一个例证是:2012年2月,新西兰UMR研究所的电话调查数据显示:在新西兰,幸福感最强的竟然是老人一族。
一方面是,新西兰的老龄化问题日趋严重,而另一方面呢,新西兰的老人们却感觉:幸福知足,这,看起来好似不合乎逻辑,不是吗?
之所以是这样的局面,得益与:新西兰政府在全国构筑的一个完善的养老体制。
在新西兰,合法的退休年龄是65岁(男女平等对待),且,退休金的发放与申领者退休前从事的职业,行业,等,统统无关。即,在这里,一个清洁工,和一个政府雇员,在退休的那一天起,从政府手中所申领的退休金几乎是相差无几的。
除此之外,新西兰政府还制定了一系列的福利政策来保障每位老人:老有所依,病有所医。
一 :医疗保障方面,新西兰实行全民医疗免费福利政策,那么,这点上对于所有老年人来说,无特殊要求。即,在这里,老年人就医的医疗费用一律全免。另外,如果老年人在某些私立医院就诊,其费用也可按标准适当给予补贴和优惠。
二:养老的方式。
在新西兰,老人养老的方式大体上分为三种类型类,一类是:居家养老。
而这其中,居家养老又分为两种类型,一种是:完全能够自理的老人独自居家养老(例如我的邻居,吉姆夫妻)。
再一种是:独自居家,完全自理有一定障碍的老人。这类老人由“当地社区服务公司”定时负责照顾。即,“社区公司”提供职业护士定期到访老人,向老人提供医学护理。同时,“社区公司”还提供护理员定时到老人家里帮助其:洗澡,做饭,购物,等一系列的生活护理工作。一般地,在此类社区的工作人员,除少数为聘用外(例如职业护士,和受过培训的护理员等),其余的,大多数是义工(志愿服务者)。
第二类养老的方式是:入住养老院养老。
而入住养老院又大体分为两种类型,一种称为:retirement village(退休村),一般地,入住此类养老院的老人几乎完全可以自理。在新西兰,“退休村”多由私人投资兴建,而退休村的房子可自由在房屋市场上买卖,但是,居住者必须是退休老人。一般地,在“退休村”内部,除了设有宽敞幽雅的养生环境和设备之外,还设有注册护士,护理员,和必备的医疗设备,等。
另一种养老院也称为hospital (医院)养老院,这类“医院养老院”收住的老人大都是失去自理能力的老年人(即,失能老人)。一般地,一位老年人被裁定:是否入住“医院养老院”?将由老人的家庭医生做出决定。按照规定:在“医院养老院”内,必须备有注册护士和受过培训的护工7天24小时值班,以方便为居住的老人们提供:医疗服务和生活护理,诸如洗澡,换衣,喂饭,等全方位的护理工作。
在新西兰,养老院建筑一般是庭院式平房,入住的老人每人一间,以保持老人的独立性。
一旦一位“失能老人”入住“医院养老院”,那么,这位老人的吃喝拉撒睡和医学护理工作全部皆由养老院负责。在新西兰,养老机构大多是民营。但是,无论是国营和是民营,实行的管理标准和资金补助政策都是一样的。
最后一种养老方式呢,即是老人跟随自己的子女或者家属居住+养老,但是,这种方式,在新西兰比较少见。
三:新西兰是个尊老敬老的社会。在新西兰,对65岁以上的老年人,免费办理金卡(老人卡)一个。每位老人凭此金卡可以免费乘坐公交汽车、火车、渡船,免费到所有景点游览,并且享受:水、电、暖、电话等费用的优惠折扣服务。
四:充分发挥老年人价值
在新西兰的一些行业里,例如超市,公共场所等,经常可见:一些老人精神精神矍铄的工作着。
五:社区和民间多样的活动
在新西兰,无论是大城,还是小镇的社区,大都建有专为老年人聚会的场所,例如桥牌室,图书馆,等。除此之外呢,老人们之间也经常通过网络,报纸等相约举行各种私人类的社交活动,诸如:定期野餐,相伴去教堂,结伴旅游,等。例如,我的邻居吉姆夫妻,每日都去一家老年俱乐部打桥牌。
六:在新西兰,“养老体系”实则已经形成了一个完善的产业链,其中,包括:养老院的经营,“退休村”内的房屋买卖,各种老年医疗器械的产与销,以及教育产业,,等。例如,在新西兰,“老年护理”已经成为了一个专门的学科和职业市场。
最后,向大家讲诉一个真实的故事,曾经,我到达新西兰后,我的第一份工作即是在一家养老院工作。嗯,在我的管区里,我曾经护理过一位叫做珍妮的老人,当时,珍妮94岁,曾经,她有着一个幸福的家庭,一个英俊的儿子,一个乖巧的女儿,还有深爱他的丈夫。但是,人有祸兮旦福,天有不测风云,珍妮的女儿,在年纪轻轻时便死于癌症,而珍妮的儿子呢,在50几岁的年纪丧于心脏病突发,接着,珍妮的丈夫也撒手人寰。就这样,儿女双全的珍妮,在晚年,却成了一位孤寡老人。
不过,在新西兰的养老体系保障下,珍妮,并未成为一位无人问津的孤寡老人,晚年失去行走功能的她,被政府安排住进了养老院。
或许,珍妮的例子在某个层面上可以解释:新西兰的老人之所以过得独立,自主,幸福,得益与老人们背后的保障,即新西兰政府构筑的一个健全完备养老体系,不是吗?
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